El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSCJ) ha donat la raó a l’Ajuntament de Girona i ha avalat la legalitat de la taxa que han de pagar els busos turístics per estacionar a la ciutat. La sentència desestima íntegrament el recurs contenciós administratiu interposat per l’Associació Empresarial de Transports Públics de carretera de la província de Girona contra l’aprovació de les ordenances fiscals per a l’exercici 2025. La Sala valida el procediment que es va seguir per aprovar la taxa i la seva quantificació, i descarta discriminació o doble imposició.

“Girona sempre ha apostat per un model de turisme de qualitat, compatible amb la vida quotidiana de la ciutat i amb una gestió equilibrada de la mobilitat. Regular l’estacionament dels autobusos turístics és una eina necessària per ordenar l’activitat turística i garantir una convivència adequada amb els veïns i veïnes”, ha destacat la vicealcaldessa i regidora de Promoció Econòmica i Serveis Jurídics de l’Ajuntament de Girona, Gemma Geis i Carreras.

“Estem satisfets que els tribunals ens donin la raó en una mesura necessària per a la ciutat. Cal compensar l’impacte del turisme amb mesures que assegurin més retorn econòmic per a tots els veïns i veïnes de Girona”, ha subratllat la tinenta d’alcaldia i regidora de Gestió de Recursos i Participació Ciutadana i de Convivència i Seguretat de l’Ajuntament de Girona, Sílvia Aliu Gifre.

La resolució judicial analitza els diferents motius al·legats per la part recurrent i els desestima en la seva totalitat. L’Associació Empresarial de Transports Públics al·legava que el procediment per aprovar l’ordenança no respectava la normativa per falta de concurrència en els motius d’urgència de la convocatòria del Ple i perquè es vulnerava el dret fonamental a la participació política dels membres del Ple. En aquest sentit, la sentència del TSJC considera que l’associació no té legitimació per al·legar la vulneració d’aquest dret fonamental. També conclou que el procediment d’aprovació de l’ordenança es va tramitar correctament, amb la publicació adequada de l’aprovació inicial i amb la resolució formal i motivada de les reclamacions presentades durant el període d’exposició pública.

Pel que fa a l’import de la taxa, el tribunal valida la seva quantificació, que deriva d’un procediment tècnic documentat i dels informes econòmics corresponents. La sentència assenyala que el càlcul té en compte el valor de mercat i que la quantia adoptada garanteix la sostenibilitat del sistema i l’equitat entre operadors.

Altres casos

Aquest pronunciament es produeix la mateixa setmana que el mateix TSJC ha anul·lat dues taxes municipals relacionades amb l’aparcament d’autobusos turístics a Barcelona corresponents a l’exercici 2025. En aquelles resolucions, el tribunal considera que els imports de les taxes no estaven prou motivats, ja que l’argumentació municipal era genèrica i no es desglossaven amb prou detall els diferents conceptes dels imports.

En el cas de Girona, en canvi, la sentència destaca que la quantificació de la taxa és el resultat d’un procediment tècnic documentat, en què es valoren comparativament diferents alternatives i es justifica la quantia adoptada a partir dels informes tècnics i econòmics incorporats a l’expedient.

No genera una discriminació

El tribunal també descarta que la taxa gironina generi una situació de discriminació respecte als vehicles particulars. En aquest sentit, considera que existeix una diferència objectiva i raonable basada en factors com la dimensió, el pes i la capacitat dels autobusos, així com l’impacte que aquests vehicles tenen sobre l’ús de l’espai públic i sobre la mobilitat urbana.

Igualment, la resolució judicial conclou que l’ordenança respecte als principis de bona regulació, proporcionalitat i necessitat, i que la taxa no introdueix distorsions en el mercat ni resulta desproporcionada.

Finalment, la sentència rebutja l’argument de la suposada doble imposició amb l’impost sobre les estades en establiments turístics de la Generalitat de Catalunya, ja que no existeix identitat de subjecte passiu ni de fet imposable entre ambdós tributs.

Amb aquesta sentència, es confirma la plena validesa de la taxa municipal que regula l’estacionament dels autobusos turístics a la ciutat, una mesura que té per objectiu ordenar l’ús de l’espai públic i garantir una gestió equilibrada de la mobilitat i de l’activitat turística a Girona.